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招标代理資質拟全面取消

Date:2018/1/9   Click:668

1222日上午,《<中華人民共和國招标投标法><中華人民共和國計量法>修正案(草案)》提請全國人大常委會審議,拟取消工程建設項目招标代理機構資格認定行政審批。
國務院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議上指出,招标代理機構是提供招标代理業務咨詢服務的中介機構,不對代理的招投标項目承擔主體責任,招标方自主選擇代理機構屬于市場行為,代理機構可以通過市場競争、發揮行業自律作用予以規範。
袁曙宏指出,發展改革、建設等行政主管部門可以通過強化事中事後管理措施進行監督,不需要以行政許可的方式設定準入門檻。從廣東的試點情況來看,不設定行政許可是可行的。
    據此,修正案草案删去了招标投标法第十四條第一款有關招标代理機構資格認定的規定,并對第五十條的相關法律責任作了修改、加大處罰力度,規定招标代理機構違反本法有關規定、情節嚴重的,禁止其一年至二年内代理依法必須進行招标的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。
【《招标投标法》第十四條第一款:從事工程建設項目招标代理業務的招标代理機構,其資格由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。從事其他招标代理業務的招标代理機構,其資格認定的主管部門由國務院規定。】  
行政許可取消後,有關主管部門将創新監管方式,全面推行雙随機、一公開監管,暢通投訴舉報渠道,依據有關規定及時查處違法違規行為,強化與相關部門的信息共享,通過加快誠信體系建設,對失信者實行聯合懲戒。

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